不让稀土卖"白菜价" 专家呼吁建设统一产品交易市场
展开
不让稀土卖 白菜价 专家呼吁建设统一产品交易市场
2019年06月20日 20:19 第一财经
近日，国家发改委、工信部等三部委正在密集调研稀土产业。发改委称，将就稀土产业发展面临的多种问题尽快研究出台有关政策措施。
我国虽然是世界最大的稀土生产国，但在稀土定价机制上话语权不足，战略资源卖成“白菜价”的现象长期存在。在本月初发改委连续举办三场座谈会中，打击稀土违法违规生产，调控生产总量是话题的重心。
多位行业专家对第一财经记者表示，应打造全国统一的公开交易平台，形成稀土市场化定价机制，一方面使得行业痛点迎刃而解，另一方面也为实施产业政策和调控提供了抓手。
稀土不能当土卖
稀土是17种金属元素的总称，被称为“工业维生素”，从消费电子到国防，应用领域十分广泛。在新兴产业中，新能源汽车、新一代信息技术、新材料、先进制造业、生物工程和节能环保，都离不开稀土。
000831. 600259. 600111. 002057. 002842. 600392 ....
2019年06月20日 20:19 第一财经
近日，国家发改委、工信部等三部委正在密集调研稀土产业。发改委称，将就稀土产业发展面临的多种问题尽快研究出台有关政策措施。
我国虽然是世界最大的稀土生产国，但在稀土定价机制上话语权不足，战略资源卖成“白菜价”的现象长期存在。在本月初发改委连续举办三场座谈会中，打击稀土违法违规生产，调控生产总量是话题的重心。
多位行业专家对第一财经记者表示，应打造全国统一的公开交易平台，形成稀土市场化定价机制，一方面使得行业痛点迎刃而解，另一方面也为实施产业政策和调控提供了抓手。
稀土不能当土卖
稀土是17种金属元素的总称，被称为“工业维生素”，从消费电子到国防，应用领域十分广泛。在新兴产业中，新能源汽车、新一代信息技术、新材料、先进制造业、生物工程和节能环保，都离不开稀土。
000831. 600259. 600111. 002057. 002842. 600392 ....
话题与分类：
主题股票：
主题概念：
声明：遵守相关法律法规，所发内容承担法律责任，倡导理性交流，远离非法证券活动，共建和谐交流环境！
近年来，国家、地方政府出台了多项管理办法和扶持政策，调控产量一直是重点工作。
2011年5月，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(下称“国发12号文”)，明确了稀土是不可再生的重要战略资源，搭建了稀土产业的整体规划，加强出口配额管理，坚决打击违法生产和超计划生产，并健全税收、价格等调控措施。
不过，目前，超额开采生产的现象依然普遍，偷逃资源税的“黑矿”持续存在，定价难、卖货难、卖货难仍然困扰着行业和监管者。
虽然国内企业主导了稀土产品的生产环节，但价格却往往受制于发达国家的买方公司，一些国内厂商更以低于成本价倾销。在很长时期里，稀土价格不增反降，如镧、铈等稀土产品价格甚至远远低于采挖的成本。
中国稀土学会副秘书长张安文对第一财经《首席评论》表示，价格是一把双刃剑，太低了不能反映价值也不能覆盖治理环境、恢复生态的成本，太高了也会让下游企业承受不起。可以设立交易平台，把控供需关系，建立价格形成机制。
前述行业资深人士告诉记者，过去的行政性手段对行业调控有一定作用，但真正解决痛点还要靠市场手段配置资源。而一个公开透明的全国统一市场，既可以通过价格形成来理顺行业，也能成为实施国家战略和产业政策的抓手。
目前，我国还没有形成全国统一的稀土产品交易市场，具有生产垄断性的六大稀土集团及下属企业在销售环节各自为战，贸易方式方式相对传统，行业小、散、乱的格局未能得到根本改变。
北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越对第一财经记者表示，稀土定价有两种模式可以参考，一是OPEC(石油输出国组织)模式，通过六大集团联合增产减产的办法影响价格。
二是借鉴原油交易所、黄金交易所，打造公平竞争的稀土交易平台，让产业链参与各方在平台上买卖，形成相对权威的基准价格，进而成为全球稀土的定价基础，“打好价格牌。”
前述行业资深人士告诉记者，公开市场平台上，国家可以通过商业收储等方式调节市场供需，效率能超过行政指令。统一交易平台还有利于建立出口全流程可追溯机制，和解决行业偷逃税问题。
他认为，公开市场能给行业带来价格指导，平抑风险，实现供应稳定、开采销售可控，并且从贸易环节堵住“黑稀土”销售，避免稀土卖个“白菜价”。价格形成后，稀土企业还可以使用货物进行质押融资，缓解生产经营的流动资金问题。