来源：新华网  新华社济南8月28日电(记者邵鲁文)记者从山东省市场监管局获悉，为解决电梯安全监管难题，山东日前出台《全省电梯责任保险和“保险+服务”工作实施指导意见》，推进电梯责任保险和推动开展“保险+服务”新模式应用。山东提出，将选择部分设区的市或县(区)开展电梯“保险+服务”试点。电梯“保险+服务”包括电梯责任保险、财产保险、主要零部件保险和电梯安全运行服务措施。（更多原文点击《山东出台电梯责任险：困人一小时每人最低赔300元》阅读）对此，「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。（评论内容精选自看懂App的解读）姜国君诸葛找房研究员，看懂App评论作家山东开展电梯责任险试点，既体现了对电梯乘坐者提供生命、财产安全保障，还对物业运营管理提出了新的探索。这种积极的尝试出于好的初衷，且无任何带争议的负面效应，易于快速形成经验供其它地区参考借鉴。相关安全责任的认定会对电梯制造厂商、物业方形成一定的倒逼，机制完善后，厂商生产环节、物业方采购环节都会对电梯质量更加重视和严格。但保险赔付始终是善后机制，谁也不愿真正领到这一笔赔偿，因此安全预防显得更加重要。电梯等安全事故易多发的环境，除了完善保险赔付机制外，更要重视设施部件安全性能的研发，从源头上杜绝事故的发生才是最佳的结果。比如，电梯故障自救设施的研发就显得十分迫切，至少目前的电梯尚未配备相关装置。从物业来看，增设电梯，减少人流高峰期单部电梯运行负荷也很有必要。举个简单的例子，早9点上班高峰时段写字楼电梯基本上处于超载边缘，梯内空间已被占据到几乎无法挪动的程度，此时若发生故障，空气窒息加之恐慌心理，几分钟内或可致满梯乘坐者“全军覆没”。如此来看，载人电梯除了限制重量，限制人数也将成为新的安全方向，这或会在未来的智能物业里有所体现。 杨泽云北京联合大学教师，看懂App评论作家随着我国经济的快速发展，我国的电梯保存量也快速增长。与此同时，还呈现出老旧电梯数量激增的特点。在此情况下，电梯故障和事故也时有发生。经验表明，预防电梯故障和事故的关键在于电梯的定期维护和保养。然而，我国的电梯维保行业由于恶性竞争，电梯维保工作不到位，因此电梯事故时有发生。虽然我国每年电梯事故的伤亡人数较低（2018年电梯事故56起，死亡41人，受伤18人），特别是事故死亡率已经达到了发达国家平均水平，但是电梯故障导致乘客被困的事故却是屡见不鲜。此次山东开展电梯责任保险和“保险+服务”工作，不仅承保电梯事故导致的人身和财产损失，也承保因电梯故障导致乘客被困引起的损失，更主要的是将电梯生产商，销售商，使用方，安装方，维护保养方等各方电梯利益相关方都作为被保险人，减少了电梯事故的纠纷，也是在我国其他省市试点工作的进一步推广。 卜振兴保险资管协会特邀研究员，博士，看懂App评论作家山东保险项目又出新招。通过保险的方式解决电梯安全监管的问题，有积极意义。一是，通过市场化的手段解决政府监管，是一次有益的尝试，政府和市场都乐见其成。二是，采用保险的办法解决电梯安全，对于乘梯人来讲，一旦出现问题，增加了新的解决手段，保险公司可以通过该业务增加收入，电梯企业也可以通过保险降低经营风险，属于帕累托改进的行为。 但是市场化的方式也要注意以下问题：一是，政府虽然借用了市场化的方式解决安全问题，但是不能做甩手掌柜，该监管还是要监管，不能出了问题一走保险了事，电梯致死率1/4000万，谁都不想成为那个1，即使有赔付。二是，电梯保险和其他保险不同，运用场景能否像机场延误险如此广泛推广，还要看市场的表现。三是，电梯险本身的风险相对较小，如果申请和理赔流程繁琐，很难吸引客户的参与，因此要在系统和流程上多下功夫。好点子还要有好的配套，好马配好鞍，才能成为千里马。 席旸律师、自由撰稿人，看懂App评论作家电梯受困索赔难。权利被侵害，受害者要求赔偿的法律要件是侵权行为，损害后果，二者因果关系。电梯受困的损失很难证明。受困者要求电梯产权人赔偿，计算依据是什么。强制投保想解决这个问题，就是不问原因，不问损害金额，只要受困，保险公司就按合同赔付。这确实有效解决受害者要求赔偿的问题。落实这一政策，主要是确定投保人，那些明确产权的电梯，产权人投保没问题，但一些老久小区的电梯，流动人口多，要求谁来投保。制定这个政策初心好，也有看得见的好处，在执行过程中，会发现很多问题，希望政策不会因为种种问题而夭折，而是逐步完善，既督促电梯产权人保护电梯，又让受困者获得合理赔偿。