挣扎在温饱线上的这个“无名”小国,一出手就整了个大动静。
坐标在中美洲北部的沿海国家——萨尔瓦多日前宣布,自9月7日起,比特币与美元一同成为该国的法定货币。由此,萨尔瓦多成为世界上首个将比特币列为法定货币的国家。
比特币将与美元并驾齐驱?全世界的支持者和批评者都将关注这一史无前例的实验结果。
比特币竟成一国法币
9月7日,比特币正式成为了一国的法定货币。
当日,该国总统布克尔(Nayib Bukele) 通过社交平台透露,该国已经购买了400枚比特币。以该推文发布时的比特币价格计算,此次萨尔多瓦购买的数字货币总额约为2090万美元。在推特发布后,比特币价格在意料之内走高,截至美国东部时间周二中午12点,交易价格约为52681.85美元。
实际上,早在今年6月份,这个人口不足700万的发展中国家就通过了一项法案,批准比特币作为该国法定货币,并于90天后正式生效。该国政府表示,希望此法案的通过能够实现吸引投资、方便侨汇输送、推动金融包容性、加强货币多元化等目的。
但这项法案并未如政策制定者所愿迎来广泛认可,反而在全国范围内遭到大量批评。自6月以来,首都街头抗议的示威者游行不断。据中美洲大学发布的数据显示,参与调查的近70%萨尔瓦多人不同意政府采用比特币作为法定货币的决定。而许多人也表示,并不知晓该如何使用数字货币。
不过,该国境内对此法案表示赞同的支持者表示,随着比特币的接受度越来越高,其他国家也可以效仿。上述法案还指出,允许以比特币显示价格,使用数字货币支付税款,比特币交易所不必缴纳资本利得税。
数字货币钱包一并上线
线上支付、跨境转账随时进行、手续为零等等,都在官方宣传的比特币支付中有所提及。
就在上月月底,萨尔瓦多政府发布了一条有关于比特币支付的宣传片。其中指出,比特币的使用不是强制性的,人们可以在支付时自由选择使用美元或比特币。而在该国的现金交易、商品计价、工资发放和养老金等,将会继续使用美元。
当地时间8月23日,布克尔就曾在社交平台上透露,该国政府正在安装200台比特币自动提款机,将分布在50个金融网点,用来支持该国公民进行比特币与美元之间的转换。同时,官方加密货币钱包Chivo即将上线搭配一起使用。
在这款名为Chivo的钱包应用程序中,公民可以使用国家ID注册,以便使用比特币进行交易。当用户注册以加速比特币的采用时,他们将获得价值30美元的比特币,作为激励消费的小礼物。
据外媒报道,目前有1/4的萨尔瓦多公民旅居海外,其中以美国为主,这些海外务工的人通常将海外工资收入寄回国内给家人。据萨尔瓦多央行数据显示,去年该国侨民汇款总额达到59亿美元。
如果使用比特币转账,跨境汇款每笔可多达10%左右的手续费势必得到很大的节省。有经济学家指出,萨尔瓦多比特币的主要用途实际上是汇款,“用汇款来节省一些财富,也许只是为了在该国与美元竞争”。据世界银行统计,汇款占萨尔瓦多国内生产总值的24%以上。
金融监管新挑战难免
不为众人所知晓的是,将比特币纳入法定货币的法案,从提出到通过仅仅花了不到一周的时间。全球开发者们推出的加密货币自由野蛮的发展状态,也确实促使全球不少国家和地区的中央银行或货币当局紧锣密鼓推 推进法定数字货币的相关工作。
据国际清算银行最新调查报告,当前,65个国家或经济体的中央银行中约86%已开展数字货币研究,正在进行实验或概念验证的央行从2019年的42%增加到2020年的60%。据央行白皮书中披露的相关公开信息显示,近年来,无论是欧美地区还是亚太地区,各区域央行均有以各种形式公布关于央行数字货币的考虑及计划。
“印度央行正考虑分阶段引入由中央支持的数字货币,以保护人们免受加密货币价格波动的影响。”今年7月下旬,印度央行副行长桑卡尔(T.RabiSankar)在介绍印度央行数字货币进展时表示,也许央行数字货币(CBDC)的时代已经来临。
同时,桑卡尔也提到,央行数字货币的引入可能会带来更高效、更可信、更规范、更合法的基于货币支付选择,但它毫无疑问也会引发相关风险,其好处需更为仔细的评估。
不容忽视的是,法定数字货币进程在推进之中的同时,各国监管也在加强对私人加密货币的打压。例如,泰国证券交易委员会在今年6月批准了一项新规定,禁止当地交易所挂牌交易表情包代币、粉丝代币、非同质化代币等其他虚拟货币。
今年以来,中国央行也对银行业提出要求,要加强对加密货币交易的监管。今年7月15日,加密货币内容社区“币世界”宣布,即日起停止运营APP和网站。公告显示,为遵照中国央行营运管理部文件涉及虚拟货币领域的条款,配合监管部门的行业整顿要求,该社区APP和网站停止在中国境内的运营。
降低交易成本、监控资金交易和在松耦合账户模式下更好地进行隐私保护等,是数字货币基于自身特性能够带来的明显好处,但新的监管挑战也伴随机遇一并而来,各国金融监管部门依旧对推出法定数字货币持审慎态度。
不久前,国际货币基金组织(IMF)表示,一些国家选择采用加密货币作为本国货币,或许确实存在安全、易于访问且交易成本低等优点,但是在大多数情况下,风险和成本大于潜在收益。IMF同时警告,尼日利亚等不要采用加密资产作为本国货币,避免其削弱货币政策导致宏观经济不稳定,以及使银行和其他金融机构不得不面临加密货币市场的强波动性。