易会满最新讲话全文：稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标
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易会满最新讲话全文：稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标
2020年05月15日 17:56 澎湃新闻新浪财经
原标题：易会满最新讲话全文：稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标
易会满主席在2020年“5•15全国投资者保护宣传日”活动上的讲话
各位来宾，各位朋友：
大家下午好！首先，热烈祝贺第二届全国投资者保护宣传日系列活动顺利举办！投资者是资本市场发展之本，尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者，是资本市场践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是证券监管部门的根本监管使命。一年来，我们在加强投资者保护的组织领导，推进诉讼维权机制创新，夯实法律基础，推动将投资者教育纳入国民教育体系等方面开展了大量卓有成效的工作，取得积极成果。这里，我谨代表中国证监会，向长期以来关心支持资本市场改革发展和投资者保护工作的立法和司法机关、有关部委、市场主体、新闻媒体和广大投资者表示衷心的感谢！借此机会，我想就当前一些重点热点问题同大家作个交流。
推行注册制改革。注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲，是“牵一发而动全身”的重大改革，必须坚持稳中求进，分步实施，尤其需要市场各方积极参与、共同推动。我们已经在科创板试点了增量的注册制改革，积累了一定的经验，目前正在创业板试点存量市场的注册制改革，下一步还将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
关于注册制，各方面讨论比较多。我们认为，有三个原则必须一并坚持：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征。注册制必须坚持以信息披露为核心，使发行人在符合基本发行条件的基础上，更加注重以投资者需求为导向，真实准确完整地披露信息；投资者根据发行人披露的信息审慎作出投资决策，形成合理价格，从而更有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。要把借鉴国际经验和立足国情市情有机结合起来，充分考虑我国的市场情况、投融资平衡、投资者结构以及法治诚信环境，科学把握发行质量以及注册和审核的关系。要坚持市场化法治化的理念，构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排，同时进一步强化发行人和中介机构责任，实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒。
2020年05月15日 17:56 澎湃新闻新浪财经
原标题：易会满最新讲话全文：稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标
易会满主席在2020年“5•15全国投资者保护宣传日”活动上的讲话
各位来宾，各位朋友：
大家下午好！首先，热烈祝贺第二届全国投资者保护宣传日系列活动顺利举办！投资者是资本市场发展之本，尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者，是资本市场践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是证券监管部门的根本监管使命。一年来，我们在加强投资者保护的组织领导，推进诉讼维权机制创新，夯实法律基础，推动将投资者教育纳入国民教育体系等方面开展了大量卓有成效的工作，取得积极成果。这里，我谨代表中国证监会，向长期以来关心支持资本市场改革发展和投资者保护工作的立法和司法机关、有关部委、市场主体、新闻媒体和广大投资者表示衷心的感谢！借此机会，我想就当前一些重点热点问题同大家作个交流。
推行注册制改革。注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲，是“牵一发而动全身”的重大改革，必须坚持稳中求进，分步实施，尤其需要市场各方积极参与、共同推动。我们已经在科创板试点了增量的注册制改革，积累了一定的经验，目前正在创业板试点存量市场的注册制改革，下一步还将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
关于注册制，各方面讨论比较多。我们认为，有三个原则必须一并坚持：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征。注册制必须坚持以信息披露为核心，使发行人在符合基本发行条件的基础上，更加注重以投资者需求为导向，真实准确完整地披露信息；投资者根据发行人披露的信息审慎作出投资决策，形成合理价格，从而更有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。要把借鉴国际经验和立足国情市情有机结合起来，充分考虑我国的市场情况、投融资平衡、投资者结构以及法治诚信环境，科学把握发行质量以及注册和审核的关系。要坚持市场化法治化的理念，构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排，同时进一步强化发行人和中介机构责任，实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒。
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发布时间：05-1516:37新浪财经官方帐号来源：证券日报
本报记者 侯捷宁 见记者 吴晓璐
5月15日，在证监会主办的“5·15全国投资者保护宣传日”活动上，证监会主席易会满表示，减持制度方面，市场各方高度关注、争论较多。规定过松，会对二级市场造成冲击，影响中小投资者信心；限制过紧，又会降低市场流动性，影响资金入市和资本形成。
“对此，我们反复研究论证，形成了分阶段改革方案，具体考虑是，分类施策，分步走、稳步调。一方面，继续从严规范控股股东、实控人、董监高减持；另一方面，对于创投基金、民企纾困等适当开口子、给政策。再融资不适用减持规定的政策已经出台，优化创投基金反向挂钩、适度放宽协议转让等政策也已发布。后续我们将继续加强与市场沟通，进一步评估完善相关规则，以取得各方面相对平衡。”易会满如是说。
（编辑 白宝玉）
5月11日，深交所就创业板改革及试点注册制的配套规则征求意见结束。5月13日，创业板改革并试点注册制发行上市审核电子化系统正式试用。5月27日，证监会的征求意见也将正式结束。
创业板注册制正在全面加速推进。尽管相关规则目前尚无明确，但是创投机构、中介券商以及企业早已在积极准备。
《财经》记者了解到，一些创投机构在加速企业的IPO进展，而券商也在忙于开拓创业板客户。有头部券商投行人士表示，创业板储备客户近期快速增加。
面对创业板注册制的推出，一些企业在上市板块选择上也出现了犹豫。有券商人士告诉记者，原本要上科创板的企业却突然转向了创业板。
“创业板与科创板的差异化还是比较明显，大多数企业基本都会根据自身特点选择适合上市板块，但是两个板块未来在竞争上也将更为激烈。”上海一位投行人士表示。
在5月15日“5·15全国投资者保护宣传日”上，易会满表示，资本市场是一个内涵丰富、机理复杂的生态系统。做好资本市场工作，必须统筹兼顾投资者和融资者、上市和退市、再融资和减持、新股东和老股东、机构投资者和个人投资者、存量和增量等关系的动态平衡，求取最大公约数。要始终践行监管的人民性，强化“大投保”的理念，把保护投资者权益贯穿于资本市场改革发展稳定各项工作之中。
注册制改革需坚持“三个原则”
“注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲，是‘牵一发而动全身’的重大改革，必须坚持稳中求进，分步实施，尤其需要市场各方积极参与、共同推动”，易会满表示，当前已经在科创板试点了增量的注册制改革，积累了一定的经验并在创业板试点存量市场的注册制改革，下一步将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
易会满表示，关于注册制，有三个原则必须一并坚持：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征。
他认为，注册制改革必须坚持以信息披露为核心，使发行人在符合基本发行条件的基础上，更加注重以投资者需求为导向，真实准确完整地披露信息。同时要把借鉴国际经验和立足国情市情有机结合起来，充分考虑我国的市场情况，科学把握发行质量以及注册和审核的关系。此外要坚持市场化法治化的理念，构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排
发布时间：05-15 19:45新京报社官方帐号新京报讯（记者 张思源）在“5·15全国投资者保护宣传日”上，证监会主席易会满公开发表演讲，演讲中易会满表示，资本市场推进改革和扩大开放的方向和决心不会因为疫情而发生变化，此外，对注册制、财务造假、“炒题材”、退市流程、跨境风险、中介机构成造假“放风者”等问题均有提及。
易会满介绍，在促进资本市场平稳运行方面，坚持尊重规律、相信市场，坚决不作行政干预，主动加强与市场的沟通，强化各方面的政策协同，实现了A股春节后正常开市和常态化运行，市场韧性明显增强。股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险防范处置成效明显，总体收敛。
针对财务造假事件，易会满指出，我们清醒地看到，财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法违规屡有发生，这不仅破坏市场生态，更重要的是影响投资者信心。对此，必须出重拳、用重典、坚决清除害群之马，切实保护投资者合法权益。
此外，易会满明确提出，已经在科创板试点了增量的注册制改革，积累了一定的经验，目前正在创业板试点存量市场的注册制改革，下一步还将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
发布时间：05-1608:23中国经济网官方帐号在15日举行的第二届“5·15全国投资者保护宣传日”活动上,中国证监会主席易会满围绕投资者关心的注册制改革、长钱入市、减持制度等资本市场重点、热点问题,阐述了最新的监管态度,中证君详细梳理了十大要点。
抓紧推出有利于更好支持疫情防控和实体经济恢复发展的改革措施。
对财务造假等恶性违法违规必须出重拳、用重典。
推动放宽各类中长期资金入市的比例和范围,尽快推动实现个人养老金投资公募基金政策落地,推动提高商业银行理财产品权益投资活跃度。
推进完善机构投资者税收、业绩评价、会计等配套政策安排,强化价值投资、长期投资理念。
正在创业板试点存量市场的注册制改革,稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
支持权益类基金产品创新,进一步拓展基金投资顾问服务,更好满足大众投资者理财需求。
形成了减持制度分阶段改革方案,具体考虑是分类施策,分步走、稳步调。
适应注册制改革要求,正在会同相关部委制定中介机构从事证券服务业务备案管理规定。
没有赔偿机制的注册制如何保护投资者？
对酒当歌，不能想太多！
好一句对酒当歌，敬你茅台三杯！[干杯]
发布时间：05-1611:00新华社官方帐号新华社北京5月16日电（记者姚均芳）证监会主席易会满15日表示，注册制改革必须坚持三个原则：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征。
易会满是在2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上作此表示的。
易会满指出，注册制必须坚持以信息披露为核心，使发行人在符合基本发行条件的基础上，更加注重以投资者需求为导向，真实准确完整地披露信息；投资者根据发行人披露的信息审慎作出投资决策，形成合理价格，从而更有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。
易会满表示，要把借鉴国际经验和立足国情市情有机结合起来，充分考虑我国的市场情况、投融资平衡、投资者结构以及法治诚信环境，科学把握发行质量以及注册和审核的关系。要坚持市场化法治化的理念，构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排，同时进一步强化发行人和中介机构责任，实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒。
证监会已经在科创板试点了增量的注册制改革，目前正在创业板试点存量市场的注册制改革，下一步还将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
“注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲，是‘牵一发而动全身’的重大改革，必须坚持稳中求进，分步实施，尤其需要市场各方积极参与、共同推动。”易会满说。（完
没有赔偿机制的注册制如何保护投资者？
在日前的全国投资者保护宣传日活动仪式上，证监会主席易会满表示，注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲，是“牵一发而动全身”的重大改革，必须坚持稳中求进，分步实施，尤其需要市场各方积极参与、共同推动。此前科创板已经试点了增量市场的注册制改革，积累了一定的经验，目前创业板正在试点存量市场的注册制改革，下一步将在总结评估的基础上，稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
顺利和稳步推进注册制改革，有三个原则必须一并坚持：尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征。注册制是符合资本市场运行规律的全局性的制度安排和运行规则；是当前形势下，优化金融供给，扩大股权融资的有效途径。
发挥注册制“牵一发而动全身”的重大改革效应，要按照先增量、再存量，分阶段、全市场的路线图：企业层面，A股市场包容性大幅提升，股权融资更加便捷；上市公司层面，专注主业、稳健经营将成为企业发展的不二法门；市场层面，把上市、退市、资产定价权还给市场，让市场成为资源配置的决定者；监管层面，监管者严惩欺诈，在确保企业符合基本发行条件的基础上，把提升上市公司信息披露质量作为监管的首要职责。
2020-05-17 20:05来源：中国证券报·中证网
分享到： 中证网讯（记者 胡雨）广发证券首席宏观分析师、金牛最佳分析师郭磊17日晚在“新华社快看周末直播间”中表示，对整个A股风格来说，注册制改革从中长期看将会降低“壳”资源价值，从而使价值投资理念逐渐成为主导，这会导致不同行业之间以及行业内部出现分化。预计随着注册制改革推进，行业内龙头溢价会更加明显，这也会使得投资者在感知整个市场时需要更多的信息和专业知识。一方面，投资者本身可以锻炼的感知力和判断力，另一方面，机构投资者优势得到进一步体现，这期间也会出现普通投资者筛选机构投资者的机会。