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分析人士指出,我国提出2060年实现碳中和的排放目标使得约束成为刚性,这将给绿色金融发展带来巨大的空间,但目前全球对碳排放的实际进展仍低于预期,大量碳排放和减排之间的问题,需要依靠碳市场才能取得平衡。
北京市副市长殷勇在“财经年会2021”上表示,北京已将环境交易所改造提升为北京绿色交易所,未来就是要对标国际领先的碳市场标准,积极发展自愿减排交易,探索绿色资产跨境转让,同时借鉴国际碳市场中碳期货、碳期权的成功经验,积极开展新型的碳金融工具。
中国银行研究院博士汪惠青对财联社表示,目前我国碳市场设计整体灵活性较大。监管部门已向控排企业释放了明确的信号,未来碳排放权交易有偿分配的比例将会逐步提高。
根据生态环境部此前发布的《全国碳排放权交易管理办法(实行)》征求意见稿显示,对于高排放项目,其可行性研究和估值需要同时假设碳市场的价格水平,以及假设未来有偿分配比例逐步提高的情景。
意见稿同时提出,预留一定数量的排放配额,用于市场调节。但碳市场最核心和最关心的配额分配方法还没有明确,或许是为碳市场运行的灵活性预留空间。
央行原行长周小川在“财经年会2021”上指出,在2060年前实现碳中和,表面上看还有40年,实际上任务是相当艰巨的,实现这项任务需要大量的投资,而投资是需要周期才能看到结果的。
他并指出,在“十四五”规划建议中,已经写明要更大力度的发展和运用碳市场。要实现碳市场的合理价格,首先要有总量,总量要封顶,在封顶的情况下,对碳配额进行交易,这样才能有价格形成的规律性。
但如果各个碳市场设计的不一样,总量封顶的依据不一致,中间又没有连通机制所形成的碳排放的价格有可能不一样,不利于整个工作的推进,所以要想办法把这些市场进行连通。
粤开证券分析报告指出,在政策推进下,绿色金融产业有望加速发展,碳金融试点城市或将增加,全国性碳交易市场有望建立,此外绿色债券市场发展潜力巨大。
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