新题材——“城市有机更新”概念
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不和地产商做朋友,只有产业资金才是主流,新一轮城市改造的开始
国家大策略,启动产业,构建城市发展新格局
住房和城乡建设部8月31日发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》
什么是城市有机更新:
城市范围内以片区规划和项目设计为先导,对城市功能和空间形态进行整治、改善、优化,从而实现文化文脉传承、产业能级升级、环境品质提升、公建配套完善,满足人民群众对美好生活向往的可持续改善的建设和治理活动。
坚持“留改建”综合施策,遵循“集约节约、永续发展,功能凸显、产业引领,品质提升、文化彰显,公共导向、生态优先,综合运营、共建共享”原则,推进城市有机更新与产业发展、民生改善和场景营造有机结合,通过改变城市形态风貌、增强区域极核功能、做强产业发展支撑,回应人民群众对美好生活的向往。
昨天动的的创投和房地产到底谁最核心?
我以为是国有城建公司最受益,其中 002208 无疑是超级龙头
国家大策略,启动产业,构建城市发展新格局
住房和城乡建设部8月31日发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》
什么是城市有机更新:
城市范围内以片区规划和项目设计为先导,对城市功能和空间形态进行整治、改善、优化,从而实现文化文脉传承、产业能级升级、环境品质提升、公建配套完善,满足人民群众对美好生活向往的可持续改善的建设和治理活动。
坚持“留改建”综合施策,遵循“集约节约、永续发展,功能凸显、产业引领,品质提升、文化彰显,公共导向、生态优先,综合运营、共建共享”原则,推进城市有机更新与产业发展、民生改善和场景营造有机结合,通过改变城市形态风貌、增强区域极核功能、做强产业发展支撑,回应人民群众对美好生活的向往。
昨天动的的创投和房地产到底谁最核心?
我以为是国有城建公司最受益,其中 002208 无疑是超级龙头
话题与分类:
# 城市有机更新
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(二)严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2。在确保安全的前提下,允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域规模统筹,加强过密地区功能疏解,积极拓展公共空间、公园绿地,保持适宜密度,提高城市宜居度。
(三)严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿,鼓励以就地安置为主,改善居住条件,保持邻里关系和社会结构,更新单元(片区)或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念,同步推动城市更新与社区治理,鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新,形成共建共治共享的氛围,维护社会和谐稳定。
(四)确保住房租赁市场供需平稳。不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区,导致住房租赁市场供需失衡,加剧新市民、低收入困难群众租房困难。鼓励稳步实施城中村改造,完善公共服务和基础设施,改善公共环境,消除安全隐患,同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房建设,统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题,住房租金年度涨幅不超过5%。
(二)保持老城格局尺度。不破坏传统格局和街巷肌理,不随意拉直拓宽道路,禁止修大马路、建大广场。鼓励采用绣花功夫,对旧居住区、旧厂区、旧商业区等进行修补、织补式更新,合理控制建筑高度,最大限度保留老城区具有特色的空间格局和肌理。
(三)延续城市特色风貌。不破坏地形地貌,不伐移老树和有地方特征的现有树木,不挖山填湖,不随意改变或侵占河湖水系,不随意改建具有历史价值的公园,不随意改老地名,杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象,严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式,保持老城区自然山水环境,保护古井、古树、古桥等历史遗存,鼓励采用当地建筑材料和形式,建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑,加强城市生态修复,留白增绿,保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
三、坚持量力而行,稳妥推进改造提升
(四)加强统筹谋划。不忽视地方实际和居民意愿,头痛医头、脚痛医脚,运动式、盲目实施城市更新。要加强工作统筹,坚持城市体检评估先行,因地制宜、分类施策,合理确定城市更新重点,划定城市更新单元,与相关规划充分衔接,科学编制城市更新规划和计划,建立项目库,明确实施时序,探索适用于存量更新的规划、土地、财政、金融等政策,完善审批流程和标准规范,拓宽融资渠道,防范债务风险,量力而行、精准施策、久久为功。
(五)探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式,片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变,探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式,政府注重协调各类存量资源,加大财政支持力度,吸引社会专业企业参与运营,以长期运营收入平衡改造投入,鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进,鼓励功能混合和用途兼容,推行混合用地类型,采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式,发展新业态、新场景、新功能。
(六)加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫,不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程和形象工程。以补短板、惠民生为更新重点,聚焦居民急难愁盼的问题诉求,鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等,完善城市功能。鼓励建设完整居住社区,完善社区配套设施,拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务,营造无障碍环境,建设全龄友好型社区。
(七)提高城市安全韧性。不重地上轻地下,不过度景观化、亮化,增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查,排查整治安全隐患,推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中,鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式,优化竖向空间,加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。
各地要不断加强实践总结,不断完善制度机制政策,试点探索推进城市更新,加强对各市(县)工作的监督指导,督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估,重新完善城市更新试点工作方案,对涉及推倒重来、大拆大建的要彻底整改。我部将定期对城市更新行动情况进行调研指导,及时研究协调解决难点问题,积极推动出台相关政策,推动实施城市更新行动。
定义:针对城镇建设用地上的住宅用地。指具有一定建设年限,建筑质量差,配套设施亟待完善、环境恶劣、存在重大安全隐患的老旧居住区。通常包括:(1)建成时间为2000年前,市政基础设施老化,公共服务设施差,居住环境差,以低层、多层为主的老旧传统居住区,包括老旧商品房和机关、企事业单位、厂区等家属院落等;(2)环境恶劣,存在重大安全隐患的危旧房。
更新目的:改善居住环境,提升居住品质,满足人民对美好生活的追求。
更新条件:原居住民更新改造意愿强烈;能够满足原居住民返迁的容积率指标;能有效筹集更新改造资金等。
定义:针对城镇建设用地上的工业用地和物流仓储用地。指规划用地性质已确定不再作为工业与仓储物流的或者空置废弃、布局散乱的工业用地或仓储物流用地;产业政策规定的禁止类、淘汰类或不符合安全与环保要求的工业与仓储物流用地;利用强度、投入产出水平明显低于有关标准的工业与仓储物流用地。通常包括:(1)园区外不符合规划的工业与仓储物流用地;(2)原工业用地和物流仓储用地的建设面积不足宗地面积1/3的;(3)容积率小于2.0,建成年代较早、设施落后的工业与仓储物流用地;(4)原工业用地和物流仓储用地在建成后处于停产状态1年以上的;(5)原工业用地和物流仓储用地的用地面积在5亩以上、亩均年税收在22万元以下等。
更新目的:激发产业活力,提升产业能效,升级产业业态,实现土地集约化利用。
更新条件:地块位于规划园区内的工业与仓储地块,且现状企业或新招引企业对产业载体需求大,可以实施物业加层改造、扩建地下空间,有容积率调整空间;未在规划园区内的工业与仓储地块,只能通过变更用地性质后拆旧建新实现更新。
定义:针对城镇建设用地上的商业用地。指按照规划需调迁的商品市场、空置率较高的商务办公楼、经营情况不佳的零售商业区。通常包括:(1)“中优”规划需疏解调迁和转型提升的商品交易市场,包括工业消费品市场、生产资料市场、食品市场及烟酒市场和二手车交易市场等类型;(2)建成年代较长、环境品质较差、空置率长期较高的商务商业区(楼)。
更新目的:提升商业能级,支撑产业发展,优化片区功能,营造特色场景,满足消费需求,实现土地集约化利用。
更新条件:(1)疏解调迁商品交易市场转移区域给与用地、税收、财政补贴等政策支持;疏解后的商品交易市场用地在控规调整时给与用地性质和规划指标支持;(2)转型提升商品交易市场在新建、扩建、改建、装修装饰、空间改造、功能更新、产业导入等有相应政策支持;(3)承载重点产业功能的核心商业商务区通过拆旧建新方式更新需规划指标和产业导入政策支持。
定义:主要指建成区内部分未征用的集体土地和国有建设用地交叉分布形成的连片成规模的低端低效建筑。包括土地征用后未完成补偿安置区域,以及因历史原因采取购地自建、集资建房、统规统建等方式建设的房屋,且建成年代久远、建筑密度高、建筑质量形态差、基础配套设施不完善、有重大安全隐患(房屋结构老化、电线在外裸露、消防不符合规范等)的居住生产区域。
更新目的:解决历史遗留问题,消除安全事故隐患,合理布局城市空间,提升片区城市功能,满足人民群众美好生活期待。
更新条件:将城中村区域纳入城市有机更新范围,针对购地自建、集资建房、统规统建等情况制定切实可行的拆迁政策,完善征地拆迁相关手续。
定义:指列为“中优”非核心功能疏解范围或不再具备服务功能的基础设施用地,需要更新的历史文化片区和公共空间,根据发展需要亟待改善城市功能、实现产业迭代升级的区域。通常包括:(1)历史文化街区、历史文化风貌片区、历史建筑、工业遗产等历史文化保护区;(2)建成年代较早、服务能力弱的服务设施或不再具备服务功能的基础设施用地,如机场、大型变电站、废弃铁路等;(3)建成年代较早、品质较差的公园绿地、滨水空间、广场等公共空间;(4)城市剩余空间,即城市建成区中,容易被忽视、未被充分利用、缺乏合理规划设计引导的空间;(5)具备开发价值及符合利用条件的地下空间;(6)根据“中优”政策需要疏解的其它非核心功能区。
在片区规划设计中,要将每一个单一产权土地作为“留改建”元素研究的“细胞”,将片区内每个独立项目作为片区打造的“积木”,用“留改建”的多重维度、多样性主体、多种模式、多种开发路径完成片区开发模式的组合,呈现出更新方式多样、参与模式多元、开发时序差异的状态,避免单一主体,单一开发模式带来的资金压力和产业功能不足的问题。对于历史文化保护建筑要强制性作为“保留”元素,对于部分利益诉求高、产权关系复杂,乃至军队和机关大院等短时间无法解决问题的地块,也应该优先作为“暂时保留”元素,不影响整体片区和项目推进效率。
区属国有公司作为片区开发的唯一主体,应在片区规划和牵头协调上发挥主导作用,应遵循公共利益优先原则,在公共设施提升、环境品质改善及适用保护传承方式更新的区域,采用国有公司+政府主导模式;对于片区内具有商业化逻辑、经济账可平衡,需要较大产业功能的单个更新项目,如TOD周边区域,城市核心功能区域和现状容积率较低区域,应积极引进社会资本参与城市更新,国有公司更多承担土地一级整理的角色,社会资本完成二级开发和运营的核心功能。对于片区内有积极性的自主改造项目,可出台更加优惠的政策鼓励片区内单一主体参与自主更新。
建立片区开发评级机制和片区内项目评级机制,优先启动评级靠前的片区和项目,通过高低收益项目捆绑、快慢收益项目捆绑、正负收益项目捆绑等多种组合,建立项目间反哺共享机制,实现优先级项目能快速推进,同时片区也能可持续开发,达到经济效益的综合平衡。
城市更新
大基建
传统地产商当配角儿,但是终于有地可以开发了
国有企业参与城市有机更新,不再是卖地卖房,而是长期持有经营,和创投行业有那么一点关系。
无疑是未来城市资产有巨大空间涨幅的可能
市场中最正宗的城市经营者无疑就是
合肥城建 002208
难道地产的业绩就不是业绩吗?
虽然宏观上不允许地产涨价。但是目前地产行业难道不是超级低估吗?
卖房子变成经营城市?
或许这个是新一轮牛市的基点之一
相信三大赛道调整以后,还有持续行情,不过现在确实太高了
“中”字头建筑商未来也会分享城市有机更新的大蛋糕
未来几周来验证逻辑吧
1、城市设计规划 目前没有明确标的
2、城市拆迁建设 “中”指头建筑企业 601800 、 601390 、 601186 、 601668 等
3、城市开发 传统地产企业 000002 、 600048 等
4、资产运营 强产业企业,,创投企业有一些关联
5、微更新: 老旧小区加装电梯行业 002774 、 300931 等
建筑工程机械纯粹乱炒、逻辑性不强
水泥建材逻辑性不强
一个中心城市就是上万亿市场,全国就是一轮新的GDP拉动
看怎么发酵
002208 、 600773 、 600239 、0540、 600649
未来建筑应该是绿色建筑
有必要可以发reits产品
新加坡市场就认可这个
资产运营,经营城市为核心
只有深刻理解,才能抓住未来大行情发展的核心标的
(低估值高业绩的持续修复才是牛市的基础)
逻辑非常正
0540不是炒金融吗
体育也是逻辑之一
才能真正明白地方政府的决心和想法
全市层面建立统一更新项目库
城市更新在加快产业转型升级、完善城市服务功能、保护与传承历史文脉等方面有着重要作用,为科学有序推进合肥市城市更新工作,建设宜居宜业的人民城市,相关部门拟组织开展《合肥市城市更新专项规划(2020-2035年)》编制工作。
本次规划范围包括庐阳区、包河区、蜀山区、瑶海区、经开区、高新区、新站高新区的城区实体地域范围,总面积536.96平方公里。近期规划至2025年,远期规划至2035年。
规划将对标沪宁杭,学广州、深圳等先行城市经验,重点针对当前城市更新管理体制、更新方式、政策措施、推进机制、运作模式、公众参与等方面存在的薄弱环节进行系统性研究。全面回顾合肥市实施旧城改造与更新的历程,客观总结精品城市建设、全国城市设计试点、各类城市更新活动取得的成效以及正反两方面的经验。
结合各区的项目储备情况,在全市层面建立统一的城市更新项目库,制定各类城市更新活动的“十四五”实施计划和年度计划。并借鉴外地城市更新机制和政策制度,探索创新我市在项目推进、融资渠道、土地出让、土地储备、公众参与等方面的政策措施。
融资渠道、公众参与等方面
探索创新政策
今后,合肥将进一步梳理城市更新资源,明确城市更新对象,制定更新对象的分类和界定标准。运用大数据等技术手段,分析研判各区发展现状和建设条件,研判各区城市更新的潜力和规模,为构建合肥城市更新空间结构体系提供支撑。
重点普查城区范围内的棚户区、城中村、旧厂房、老旧小区、旧商业区等低效用地,全面掌握此类区域的现状用地性质、权属、建筑、人口、配套设施、道路交通、生态要素、历史建筑、产业分布、健康安全等基本信息和相关规划情况,运用大数据手段,分析各类更新区域现状存在的问题。
根据国家要求,结合我市实际,提出城市更新总体目标、原则及更新策略。划定城市更新单元,谋划重点片区用地优化方案和设计导引,确定重点城市更新片区,系统分析片区内居住环境、设施配置、产业发展、交通组织、用地性质、城市风貌等,提出用地优化方案和更新改造方式。
规划将结合各区的项目储备情况,在全市层面建立统一的城市更新项目库,制定各类城市更新活动的“十四五”实施计划。并借鉴外地城市更新机制和政策制度,探索创新我市在项目推进、融资渠道、土地出让、公众参与等方面的政策措施。
据悉,216个重大项目涉及战略性新兴产业、传统产业升级改造等多个行业领域,覆盖全省16市,今年计划投资213.36亿元。
以长三角一体化为契机,安徽省聚焦十大新兴产业,大力开展“双招双引”,主动承接沪苏浙先进产业转移,以重大项目为龙头,加快布局一批具有“乘数效应”的标志性引领性重大项目,在轨道、公路、航空、港航等领域谋划推进一批打基础、管长远、利全局的重大工程,同时,以重大合作为抓手,聚焦低碳、零碳、负碳领域开展技术合作,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
核心一线城市预计会达万亿目标
光伏业绩股+特高压+分布式超级强
城市更新行情今天不持续,再观察光伏业绩股+特高压+分布式超级强
今天先买了几个设计业务的设计单位,还是业绩低估为主
002208 没有操作,业绩这么好,再看看。
怎么不吹合肥城建了啊?老师?我只卖了0.5%还好看见你的文章 否则我格局到最后了呢
300732 、 603017 、 603357
从梳理的“城市有机更新”的机会清单:1、城市设计规划 目前没有明确标的2、城市拆迁建设 “中”指头建筑企业601800、601390、601186、601668等3、城市开发 传统地
[展开]今天只有中字头是如此逻辑,其他不太明显今天先买了几个设计业务的设计单位,还是业绩低估为主002208没有操作,业绩这么好,再看看。