由于市场对于水泥行业的过度悲观，导致水泥板块的整体估值在业绩保持上行的情况下持续下行，究其原因，主要是因为水泥行业的高利润周期的结束，利润率出现下降的担忧，不过在9月6日我国提前发布明年的专项债之后，这种悲观的预期有希望逐步修复，这种担忧从2017年的三季度、2018年的一季度以及今年的一季度都有出现，9月份提前发布明年专项债提前下发稳定了市场的信心。按照目前的趋势，预计今年四季度以及明年的一季度，水泥行业的景气度有望保持高企。[淘股吧]
目前我国水泥库存比例为55.9%，在机上环保限产以及错峰生产的措施并未放松，预计会给水泥行业的持续性带来良好的支撑。具体来看，去年四季度集中批复的重点项目从今年二季度开始有望逐步释放，而今年一季度发改委批复的重点项目投资额超过5千亿，同比增长幅度达到175%，项目储备量非常充足，对于水泥方面的需求也会非常稳定。
从水泥板块的估值情况来看，截止到本月上旬，水泥板块的TTM市盈率为8.5，市净率为1.48，大部分的水泥龙头企业的估值更加低，而且目前已经处于历史的低位，如前文所述，目前水泥行业的估值主要是因为市场普遍担心水泥行业高盈利周期的结束导致业绩出现下滑的局面，在基础设施建设投资项目储备充足的情况下，水泥需求的稳定持续有望延续。
根据以往专项债发行之后的行情表现来看，从2016年开始，专项债每次的发行都会给水泥行业带来一轮行情，此次提前下方明年专项债的举措，将会成为水泥行业在明显发展的一个重要催化剂。具体来看，2016年专项建设基金的投放为基础设施建设产业的回暖起到了积极的作用；2017年三季度多个省市出台了人才优惠政策，间接刺激了房地产行业，同时在2018年一季度公布的房地产数据强劲，为水泥行业的需求增加提供了支持；
2019年9月6日，财政部新闻发布会表示，明确表示国家将提前下发部分明年专项债额度，且用于土地储备及棚改的专项债不包括在此额度内，体现了国家基建补短板、稳增长的决心。预计从今年三季度开始，基建开工率的增加将会在一定程度上扭转市场投资者对于水泥行业的观点，有望成为新一轮水泥行情的拐点。建议关注水泥行业核心资产良好的龙头企业以及水泥行业当中股价相对比较活跃的品种。