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2.5天周末假、10天春节假……什么时候能休上假?

转帖: 国是直通车   2019-03-13 15:39 只看楼主(-1)   浏览/回复188/1
       “五一”黄金周消失在我们的生活里已经11年了。
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       1949年到1998年,“五一”一直只有1天假。到了1999年,国务院修订《全国年节及纪念日放假办法》“五一”变成了7天长假,从此有了“五一”黄金周的名号。
       
       然而从2008年开始,“五一”放假又调整为1天,3天小长假取代了黄金周。
       
       在失去“五一”黄金周的11年后,不少观点认为,我们应该让它回来了。
       
       日前,全国政协总工会界向大会提交界别提案,建议修改《全国年节及纪念日放假办法》,将‘五一’国际劳动节放假时间恢复到3天,拼接上双休日,组成一个5天小长假。也有三位代表、委员提议恢复“五一”黄金周长假。
       
       事实上,关于放假,近期多了不少新主意。为什么假期开始迎来变革?以后又该怎么休假? 
        
 
       方案
       
       讨论放假新方案,出镜率比劳动节还高的恐怕就是春节了。农历新年作为中华民族最为重要的一个传统佳节,承载了太多功能,返乡团聚、出游旅行等计划排在7天假期里,难免让人觉得捉襟见肘。
       
       今年两会上就有数位代表、委员聚焦春节假期。比如有委员建议将春节法定假期由现有的3天调整到6天,加上春节前后的两个双休日的调休,形成每年10天的春节假期。
       
       重大节日过“大假”庆祝,而普通周末也可以有“小假”休息。
       
       今年1月,河北省政府办公厅印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》,鼓励在有条件的地区探索实行周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。
       
       在今年,2.5天周末引起热议,而在江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东湖北等10个省市,其实早有意见出台。
       
       实际上,两天半小长假的历史可以追溯至4年前。2015年8月发布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
       
       除此之外,还有“隔周三休”的提法。即将现行的每周双休制度调整为一周公休一天,次周公休三天,形成“1+3”的循环休假模式。
       
       需求
       
       放假方案形形色色,有“老生常谈”,也有新鲜提法。为什么大家在这件事情上费脑筋?
       
       首先,从劳动者本身出发,想放假、想休息是个迫切愿望。
       
       国家统计局去年8月份数据显示,全国企业就业人员周平均工作时间为46.1小时。按每周工作5天计算,平均每天工作9.22个小时。
       
       这个数字高于《劳动法》规定的每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。
       
       而具体到大城市、个别行业,这个数字可能会更加惊人。北京一位媒体从业者表示,别说双休,有的时候每周连单休都无法保证,甚至会“连轴转”。
       
       除了日常加班,一些劳动者也没有享受到本应拥有的带薪休假。中国社会科学院旅游研究中心发布的《休闲绿皮书:2017~2018年中国休闲发展报告》指出,在北京市有业群体中,30.1%的人没有享受带薪休假。
       
       个人想要休假,有个行业其实也希望人们能有假休。
       
       发展旅游业,高层一项十分重视。2019年政府工作报告就提及“发展壮大旅游产业”。
       
       旅游业在近年也确实对经济起到了推动作用。文化和旅游部数据显示,2018年,国内旅游人数55.39亿人次,比上年同期增长10.8%;全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。
       
       想要人们更多地出门旅游消费,落实假期必不可少。国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》的发展目标中提到,到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实。
       
       执行
       
       有需求也有点子,按说就一拍即合了,但在实际执行上,并没有那么简单。
       
       有专家认为,充分的休息,可以增加个人的阅历,让身心放松,再次投入工作时效率更高,也更能带动创造力、生产力。但小长假在落实上,仍有难度。
       
       国家行政学院教授许正中举例:“比如医院、学校、公安部门等服务或公共应急部门可能离不开人。”他认为,应该研究具体的细节,让政策落到实处,或完善补偿机制。
       
       从社会层面来看,并不是所有行业都适合十多天不营业或者时不时休个小长假。而从企业的实际执行来看,员工的利益是否能得到保障,是否能真的休到假,也值得商榷。
       
       讨论2.5天休假制度时,有网友表示,“先让我们这些单休的落实双休”“老板说都有假,你来休个试试”。
       
        
 
       (微博网友观点)
       
       怎么能让员工休上假?上海金融与法律研究院研究员刘远举曾撰文表示,全国一盘棋的长假制度,可以实际地保障了劳动者的权利。
       
       刘远举的观点是,在长假中,上、下游行业,客户、供应商均休假,即使企业不放假,职工也创造不了什么价值。在此前提下,企业给员工放长假,机会成本最小,企业当然会选择放假,这就保障了劳动者的权利。

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【· 原创: GS008   2019-03-15 13:28只看该作者(-1)】

        财联社3月15日讯,有记者我问:总理,今年“五一”还会放小长假吗?国务院总理li*表示,“我们会让有关部门抓紧研究,充分听取大家的意见。”(人民网

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